2月18日，泰國(guó)前總理他信獲得假釋。這位曾兩度出任總理、泰國(guó)最具影響力也是最有爭(zhēng)議的政治人物之一再次被世界的聚光燈籠罩，受到熱議。

對(duì)此，專注中國(guó)—東盟合作研究的東博智庫(kù)對(duì)他信獲釋后，“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”是否會(huì)產(chǎn)生新的，更強(qiáng)的影響作了探討分析。東博智庫(kù)此次分析并不過(guò)多討論他信身上所帶的政治屬性，而是對(duì)這位有著專屬經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞——“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”的領(lǐng)導(dǎo)人在獲釋后，會(huì)否對(duì)中泰投資合作產(chǎn)生影響進(jìn)行探討。

“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”時(shí)代

除了是一位受人矚目的政治家之外，他信在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更擁有不斐的成績(jī)，在任泰國(guó)總理期間，他所推行的一系列經(jīng)濟(jì)政策成功帶領(lǐng)泰國(guó)走出了1997年亞洲金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

他信出生于富裕的商人家庭，1982年創(chuàng)立西那瓦電腦服務(wù)與投資公司（Shin Corporation），一年后，他從尋呼行業(yè)中窺見了商機(jī)，于是斥巨資獲得了泰國(guó)國(guó)有電信企業(yè)公司20年的運(yùn)營(yíng)權(quán)，其中還包括一項(xiàng)衛(wèi)星計(jì)劃，這一決定帶來(lái)了豐厚的回報(bào)，此后，西那瓦集團(tuán)基本壟斷了泰國(guó)的通訊市場(chǎng)，他也在90年代中期就以230億泰銖（約合46億元人民幣）的身價(jià)成為泰國(guó)首富。

在商界成功的同時(shí)，他信開始進(jìn)軍政界。1998年7月他信創(chuàng)立了泰愛泰黨。在2001年1月的大選中，泰愛泰黨獲勝，他信當(dāng)任泰國(guó)第23任總理。此時(shí)，泰國(guó)正處于亞洲金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，這一時(shí)期, 泰國(guó)貧困人口擴(kuò)大， 外資對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)控制加強(qiáng)，在泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力迫切需要恢復(fù)的背景下，“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”誕生。

泰國(guó)歷史學(xué)家、作家和政治評(píng)論家尼迪（Nidhi Eoseewong）及阿馬爾(Ammar)分別于2001、2002年正式使用了他信經(jīng)濟(jì)學(xué)（Thaksimmics）一詞，用以指代他信 2001~2006年任泰國(guó)總理期間實(shí)施的一系列經(jīng)濟(jì)政策。

他信經(jīng)濟(jì)學(xué)是雙軌制戰(zhàn)略，其第一軌道是東亞經(jīng)濟(jì)模式，即以制造業(yè)出口為導(dǎo)向的戰(zhàn)略，第二軌道則通過(guò)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門的支持刺激泰國(guó)國(guó)內(nèi)的需求。而泰國(guó)政府2004年8月發(fā)布了《直面挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略》的白皮書，可視為他信經(jīng)濟(jì)學(xué)官方闡釋。其政策措施包括：

1. 實(shí)施基層信貸投入計(jì)劃，向農(nóng)村和城市平民提供大筆低息貸款或基金；
2. 實(shí)施一村一品(OTOP)計(jì)劃，推動(dòng)泰國(guó)農(nóng)村每個(gè)村子都開發(fā)出自己的名優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
3. 推行30泰銖（約合6元人民幣）貧民醫(yī)保制度；
4. 實(shí)施重大工程(Meg Pojects)計(jì)劃，計(jì)劃投資約 1.5萬(wàn)億泰銖（約合3000億元人民幣），以支持對(duì)道路、橋梁、運(yùn)河城建、市內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，值得一提的是，“克拉陸橋項(xiàng)目”就在此計(jì)劃中；
5. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力振興計(jì)劃。其中包括食品、汽車、時(shí)尚、軟件及旅游5個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略集群產(chǎn)業(yè)，旨在深化和擴(kuò)大泰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，驅(qū)動(dòng)泰國(guó)成為全球性和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)樞紐。

在這些經(jīng)濟(jì)政策的帶領(lǐng)下，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擺脫金融危機(jī)的陰影，他信政府執(zhí)政的第一個(gè)任期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇，2002~2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)到5.3%、7.1%、6.3%、4.6%和5.2%，是亞洲金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為穩(wěn)定高速的階段，泰國(guó)不僅提前還清了國(guó)際貨幣基金組織143億美元的債務(wù)，股市和房地產(chǎn)業(yè)也取得了令人滿意的發(fā)展成果。

被繼承的“經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)”

2006年9月19日軍事政變后，他信長(zhǎng)期流亡異國(guó)，親他信的泰愛泰黨和人民力量黨先后遭到憲法法庭解散，為泰黨在2008年末選舉中也宣告失利，而反他信的民主黨執(zhí)政地位則日趨穩(wěn)固。由此，他信在政局上雖然仍有影響，但影響有限。

不過(guò)，他信經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有隨他信政治生涯的終結(jié)而結(jié)束。

盡管反他信的軍政府和阿披實(shí)政府認(rèn)為他信經(jīng)濟(jì)學(xué)以迎合民意為宗旨，缺乏全面考量，衍生出貧民債務(wù)大量增加，缺乏有效的預(yù)算管理，缺乏危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力等問題，但事實(shí)上，在具體經(jīng)濟(jì)政策方面，他們都沿襲了他信經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)的政策思路，部分政策至今仍在發(fā)揮作用。

例如，素拉育軍政府(2006年9月—2008年1月)經(jīng)濟(jì)政策中保留了他信經(jīng)濟(jì)學(xué)的30泰銖醫(yī)保、鄉(xiāng)村基金和一村一品等政策措施；阿披實(shí)政府(2008年12月—2011年8月)的經(jīng)濟(jì)政策更是被普遍解讀為是他信經(jīng)濟(jì)學(xué)的翻版, 甚至有親他信勢(shì)力表示要向阿披實(shí)政府收回版權(quán)。

更不必說(shuō)一脈相承的人民力量黨和為泰黨了，人民力量黨府( 2008年2月—11月)在其執(zhí)政期間恢復(fù)了90%的泰愛泰黨經(jīng)濟(jì)政策。

2023年9月開始執(zhí)政的為泰黨賽塔政府目前提出的“1萬(wàn)泰銖（約合2054元人民幣）數(shù)字錢包計(jì)劃”，向所有16歲及以上泰國(guó)人的數(shù)字錢包發(fā)放1萬(wàn)泰銖以刺激消費(fèi)與他信通過(guò)提高基層收入擴(kuò)大內(nèi)需的基本理念也相符合。而賽塔力推能解“馬六甲航道困局”的“陸橋項(xiàng)目”，早在2001年，他信就為此成立了一個(gè)專門委員會(huì)，進(jìn)行對(duì)克拉運(yùn)河的可行性研究，并提出了一個(gè)長(zhǎng)約120km的運(yùn)河方案。

此外，他信在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響不止限于在泰國(guó)，流亡在外期間，他還接受了柬埔寨政府的任命，成為時(shí)任柬埔寨首相洪森的經(jīng)濟(jì)顧問。

對(duì)中泰投資合作的影響

近年來(lái)，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)疲軟，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于東盟地區(qū)平均水平。疫情后泰國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同樣低于預(yù)期。

泰國(guó)詩(shī)納卡琳威洛大學(xué)社會(huì)系教師西瓦蓬在接受新華社記者采訪時(shí)表示，眼下泰國(guó)各界更多地期待他信獲假釋后能幫助賽塔政府走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，提振經(jīng)濟(jì)，希望他不會(huì)打破當(dāng)前各方政治勢(shì)力的平衡。

2月18日他信獲釋后，泰國(guó)現(xiàn)任總理賽塔稱，對(duì)他信獲釋感到高興，但目前沒有計(jì)劃與其會(huì)面。賽塔說(shuō)，他信不會(huì)再參與政治，但他是一位有見地和受歡迎的領(lǐng)袖，如果他準(zhǔn)備提供建議，政府每個(gè)人都愿意聆聽。

賽塔具有著與他信從政前相似的經(jīng)歷，是泰國(guó)商界老人、房地產(chǎn)大亨。目前，賽塔政府提出了多項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)措施，包括刺激消費(fèi)、解決生活成本危機(jī)、吸引外國(guó)投資等。

“中泰貿(mào)易投資聯(lián)合研究”課題組在2022年發(fā)布的《中泰貿(mào)易投資聯(lián)合研究》顯示，從投資產(chǎn)業(yè)的分布來(lái)看，2019~2022年中國(guó)對(duì)泰國(guó)投資最多的是金屬制品、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備類產(chǎn)業(yè)。對(duì)中國(guó)投資者而言，他信會(huì)在泰國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)決策中扮演什么樣的角色十分重要，但目前泰方希望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色能源、電動(dòng)汽車制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游領(lǐng)域吸引中國(guó)投資者的大方向不會(huì)偏離。

來(lái)源：東博智庫(kù)

撰文：李紅婷 黃怡哲